備受矚目的福建省醫(yī)保局正式掛牌了!
10月26日上午,福建省醫(yī)療保障局掛牌成立。值得注意的是,在揭牌儀式上,詹積富以醫(yī)療保障局黨組副書記、局長的身份,出現在公眾視野中。
從醫(yī)保辦到醫(yī)保局
實際上,2016年7月,福建省就成立了福建省醫(yī)療保障管理委員會,負責統(tǒng)籌指導、協(xié)調全省醫(yī)療保障工作。該委員會下設辦公室(簡稱省醫(yī)保辦),承擔日常工作,當時,詹積富出任省醫(yī)保辦主任(正廳級),醫(yī)保辦將掛靠省財政廳,相對獨立運作。
醫(yī)保部門一度在全國各地都是弱勢部門,在和大型公立醫(yī)院的斗爭中要么不作為,要么無能為力、忍氣吞聲,很少見到強勢的醫(yī)保部門,能夠發(fā)揮醫(yī)保本應有的作用。
而福建醫(yī)保辦的成立,可以說已經很大程度上改變了這個局面,從三明醫(yī)改的成就就可以看出。因為三明醫(yī)改的第一動力就是醫(yī)保穿底,在三明醫(yī)改中,掛靠在財政局的醫(yī)保管理中心可謂發(fā)揮了核心作用,將各大醫(yī)院管理得服服帖帖,成為了強勢醫(yī)保的典型。
而在今年的國家機構改革三定方案中,醫(yī)保局的具體職責有:制定統(tǒng)一的城鄉(xiāng)藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施等醫(yī)保目錄和支付標準,建立動態(tài)調整機制,制定醫(yī)保目錄植入談判規(guī)則并組織實施;組織制定藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施收費等政策,建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務價格合理確定和動態(tài)調整機制,推動建立市場主導的社會醫(yī)藥服務價格形成機制,建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。
可以說,福建和各省醫(yī)保局的掛牌,或將對全國醫(yī)改及醫(yī)保改革繼續(xù)產生深遠影響。
詹積富及其三明模式
公開資料顯示,詹積富,1961年7月出生,福建省尤溪縣人,在出任三明市委常委、宣傳部部長之前,曾擔任三明市食品藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記;福建省食品藥品監(jiān)督管理局副局長、黨組成員。
因此,業(yè)內公認詹積富對于藥品生產及流通鏈條非常在行,在醫(yī)保穿底的巨大壓力下,其操刀打造的三明醫(yī)改模式,更是首先從藥品利益鏈上開刀,大幅度壓低藥品及耗材價格,為醫(yī)務性醫(yī)療服務價格提升騰出空間,并迅速將醫(yī)?;鹋ぬ潪橛?。
在全國多地醫(yī)?;鸫┑椎膲毫ο?,國家財政部和衛(wèi)計委負責人強力推薦三明模式走向全國,2016年初兩會上的政府工作報告中明確提到了醫(yī)改要“三醫(yī)聯(lián)動”,而這正是三明醫(yī)改的核心。
據《看醫(yī)界》獲悉,目前國家衛(wèi)計委將醫(yī)改綜合試點省份增到了共11個,但事實上雖然衛(wèi)計委負責人多次強調要推廣三明模式,11個醫(yī)改綜合試點省份,實際上大多還在各自探索中。
但在醫(yī)保領域,從國家到地方快速實現了三保合一,并成立了擁有藥品招標采購、價格制定等巨大權力國家醫(yī)保局,被業(yè)界稱為“超級醫(yī)保局”,并推向全國。這在業(yè)內人士看來,這是三明醫(yī)改的核心內容,因此這一措施的推向全國,也標志著三明醫(yī)改的全國推廣迎來實質性階段。
附:詹積富個人簡歷
男,漢族。1961年7月出生,福建省尤溪縣人,1988年3月入黨,1981年8月參加工作,中央黨校函授學院本科行政管理專業(yè)畢業(yè),黨校大學學歷?,F任福建省財政廳副廳長。
人物履歷
1979.09——1981.07, 三明師范學校學習;
1981.08——1983.08, 三明市紅星小學教師;
1983.08——1994.02, 三明市商業(yè)局人教科科員、副科長,商管科科長,辦公室主任(其間;1986.06——1989.07,參加福建廣播電視大學商業(yè)企業(yè)管理專業(yè)學習);
1994.03——1996.08,三明市建寧縣政府副縣長、黨組成員(其間:2004.09-11,參加縣(市)長培訓班);
1996.08——1998.08,三明市財貿委主任、黨組書記;
1998.08——2001.08, 三明市外經貿委主任、黨組書記(其間:2001.04-2001.07,參加福建省委黨校處長進修班學習);
2001.08——2006.08,三明市藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記(其間:2001.09-2003.12,參加中央黨校函授學院本科行政管理專業(yè)學習);
2006.08——2007.08,三明市食品藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記;
2007.08——2011.08,福建省食品藥品監(jiān)督管理局副局長、黨組成員(其間: 2011.06-07,參加中央黨校學習);
2011.08——2013.08,三明市政府副市長、三明市政府黨組副書記;
2013.08——三明市委常委、宣傳部長、教育工委書記;
2016.08——福建省財政廳副廳長(正廳長級)。
(簡歷來源:中國經濟網)
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