這幾天讓內(nèi)蒙價格整治刷了屏。近5000個品規(guī)數(shù)據(jù),基本上橫掃各頭部企業(yè),國企、民企、外企,基本上都在寒風(fēng)凜冽的呼倫貝爾大草原上被一鍋燴了。
當(dāng)然,所謂的待聯(lián)動價格,很多是有共性問題,這屬于技術(shù)問題;很多是業(yè)務(wù)問題,這屬于各省政策理解的問題。不管什么問題,內(nèi)蒙給了企業(yè)去申訴的時間,企業(yè)根據(jù)實際,該怎么去申訴就去申訴。
拋開內(nèi)蒙聯(lián)動不談,筆者想說的是,凡事不能孤立看待。價格綜合整治的重拳現(xiàn)在還沒有真正落下。
上周,一份關(guān)于印發(fā)《審計反映藥品價格問題整改操作指引》相關(guān)文件,相信大家通過不同渠道都已經(jīng)看到了,文件很MG,但感受可以聊:
1.有關(guān)方面仍然在給企業(yè)機會
主要是這三類情況:一是對于近年已經(jīng)有降價的且價格在同類藥品中處于較低水平的,二是藥品療程費用明顯低于其它治療手段的,三是多廠競爭中剔除已經(jīng)降價重點關(guān)注高價未降的。這三類,屬于已經(jīng)提前繳槍不殺型的,當(dāng)然,這三類企業(yè)已屬于相對比較聰明的,該做什么不該做什么,心中有數(shù)。
2.地方回頭看,抓緊補漏是關(guān)鍵
2015年7號文之后,不少省份運用二八法則,重點將用量大、采購金額高的品種進行了雙信封式的招標(biāo)采購,并將價格加以固定; 對大量的用量小、采購碎散的存量品種及一些創(chuàng)新藥品種,敞開懷抱,采取掛網(wǎng)(準入)+限價(采購)的方式,整體打包“笑納”。好處是暢通了準入的通道,方便了一線處方的及時性。問題是同品種不同企業(yè)價格差異明顯過大,“老實”一點的企業(yè)始終就抱著那個低價一條路走到底,結(jié)果價格越走越低,“聰明”一點的企業(yè)則在掛與撤之間縱橫捭闔。
五六年過去了,現(xiàn)在是醫(yī)保局主導(dǎo)的價格時代,現(xiàn)在是VBP動輒平均50%降幅的時代,在民生的大事大非面前,用愛發(fā)電的前提就是讓醫(yī)保資金監(jiān)管制度逐漸長出牙齒、帶上電門。在這樣一個時刻,誰也不想在一年三四次的專項會上,被有關(guān)方面點名,況且,別人都在改進、提高,自己不把問題解決掉是說不過去的。
3.老藥新做的口子越來越小
當(dāng)創(chuàng)新藥、改良型新藥,哪怕過評藥對有的企業(yè)來說,已經(jīng)處于遙不可及的時候,老藥新做,這幾年瞬時就像水果界的網(wǎng)紅扛把子——耙耙柑一樣,很香,很香。老藥新做,關(guān)鍵是“新”!什么是新?新轉(zhuǎn)換比、新規(guī)格、新劑型。而前兩者往往是投入快、見效快。地方局一個申請,基本上馬上就可以備案增補。企業(yè)內(nèi)部檢驗、生產(chǎn)環(huán)節(jié)如果銜接得當(dāng),效果就相當(dāng)明顯,當(dāng)然,前提是要找到準入的口子,哪個地方允許掛網(wǎng),哪個區(qū)域可以備案,什么類型的醫(yī)院可以臨采,哪個渠道可以撮合。看似政策已經(jīng)嚴絲合縫,但政策與政策之間、規(guī)則與規(guī)則之間,可變、可說、可做、可用的空間還是有。但很不幸,這一切,只局限于2018-2022年期間,今年還好,但根據(jù)這個架勢,今年基本上就到了尾聲,機會與口子,越來越小、越來越少。
4.價格全面監(jiān)測時代來臨
省級醫(yī)保新平臺,從2020年底陸續(xù)啟動,到了2023年國慶節(jié)前后,一些前期推動較慢的省份,已經(jīng)強化了節(jié)奏,加快了速度。上線新平臺,不僅僅是聚焦于采購功能,更多的是借助于大數(shù)據(jù),對各類藥品的屬性(規(guī)格、服用量、包裝、包材、MAH、醫(yī)保編碼等)進行統(tǒng)一規(guī)范,從而實現(xiàn)一個品規(guī)一套系統(tǒng)所有價格全部打通。藥品集中采購平臺作為一種行之有效的監(jiān)測手段,能夠?qū)崟r記錄購銷雙方的每一次交易信息,減少不同地區(qū)藥品價差較大的現(xiàn)象發(fā)生,促進企業(yè)誠信交易。
5.醫(yī)保支付標(biāo)準是試金石
據(jù)前期業(yè)內(nèi)反饋,《集采藥品支付標(biāo)準試點工作方案》12月出臺,明年正式執(zhí)行,國采藥品分批進行,計劃到2024年底完成全部國采藥品的掛網(wǎng)價格和支付標(biāo)準的調(diào)整。支付標(biāo)準制定方面,中選產(chǎn)品以中選價格為基準;非中選產(chǎn)品的支付標(biāo)準基數(shù)=同通用名最高中選價(若以最高中選價計算的日服用費用低于0.5元,按日服用費用為0.5元折算出基數(shù))。如果?掛網(wǎng)價≤支付標(biāo)準基數(shù)﹡1.5,則按照實際掛網(wǎng)價格作為支付標(biāo)準。如果?支付標(biāo)準基數(shù)﹡1.5<掛網(wǎng)價≤支付標(biāo)準基數(shù)﹡3,則按照1.5倍基準價格作為支付標(biāo)準。如果?掛網(wǎng)價>支付標(biāo)準基數(shù)﹡3,那么超過3倍基準價格的藥品將限制掛網(wǎng),支付標(biāo)準最高不超過1.5倍基準價格。這么做,很符合醫(yī)保的風(fēng)格:4+7推進之前,頻繁去三明、上??疾欤橙〗?jīng)驗,先試水,再全面推廣,包括國談也是一個邏輯,在推廣中完善,在完善中豐富,在豐富中再加快推廣。而對于藥價來說,核心的牛鼻子就是醫(yī)保支付標(biāo)準,當(dāng)價格被洗干凈得差不多的時候,大量地采+掛網(wǎng)的醫(yī)保支付標(biāo)準規(guī)則才是浮出水面的時候。
結(jié)語
從2015年起,年年業(yè)內(nèi)的代理商、企業(yè)、商業(yè)不約而同的在喊:價格裸奔!我覺得喊出這四個字的人純屬思維有問題。當(dāng)一個價格都被人看得清清楚楚了,如果是真實正常價格該干什么干什么去,如果價格是虛無飄浮的,最 先要做的事情是立即靜止,想出路、找退路,而不是狼奔豕突,這樣做不會“笑起來很好看”,只會“看起來很好笑”。價格綜合整治的大潮面前,企業(yè)是要認真要考慮一下,2024的維價之路,怎么走了。
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