經(jīng)過意見征求后,湖南省終于發(fā)出《湖南省集中采購藥品和醫(yī)用耗材配送服務(wù)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),明確2025年11月1日生效,并設(shè)定2年有效期。
對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)配送公司,以及與之合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè),都要學(xué)習(xí)一下最新的藥品耗材配送規(guī)則。
經(jīng)過內(nèi)容比對(duì),我們發(fā)現(xiàn)《辦法》與征求意見稿相比,有一些變化。
除了在一些文字的表述上更加嚴(yán)謹(jǐn)之外,值得關(guān)注有幾點(diǎn):
1)新增配送的特殊情況,對(duì)一般藥品在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/冷鏈產(chǎn)品配送時(shí)限為72小時(shí),對(duì)實(shí)際物流需求更加完善;
2)對(duì)于兩票制政策的"第二票",由征求意見稿的最遲7日內(nèi)補(bǔ)齊第二票票據(jù),延長為10個(gè)工作日。管理稍微寬松一些,有利于商業(yè)和廠家進(jìn)行對(duì)接完成補(bǔ)齊;
3)對(duì)采購頻次的要求里,正式稿中刪除了村衛(wèi)生室(僅保留街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、診所和藥店),這應(yīng)該是結(jié)合最新的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥管理政策,通過緊密型縣域醫(yī)共體的統(tǒng)一采購(縣鄉(xiāng)村三級(jí)用藥由縣域牽頭醫(yī)院統(tǒng)一采購,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集村衛(wèi)生室訂單匯集到縣域中心藥房),因而不再保留對(duì)村衛(wèi)生的采購頻次要求;
4)正式稿中,對(duì)于驗(yàn)收要求,新增了"醫(yī)療機(jī)構(gòu)下單后在配送時(shí)限內(nèi)完成配送的訂單產(chǎn)品,原則上無正當(dāng)理由均應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收收貨",使得雙方在驗(yàn)收時(shí)地位更加平等。
5)此外,《辦法》由湖南省醫(yī)保局、衛(wèi)健委、藥監(jiān)局、公共資源交易中心四部門聯(lián)合發(fā)文出臺(tái),并在正式稿中完善細(xì)化了各主管部門的職責(zé),醫(yī)保、衛(wèi)健、藥監(jiān)明確分工、各負(fù)其職,使得《辦法》落地更有保障。
《辦法》從配送企業(yè)信息管理、配送服務(wù)要求、第四章配送服務(wù)評(píng)價(jià)等幾方面做出了規(guī)定??傮w來說,對(duì)配送企業(yè)的要求越來越高,而管理范圍越來越細(xì)。
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